Eksperci SBFiME wskazują na luki prawne zagrażające rynkowi BESS i EV. Zamknął się etap zbierania uwag w rządowych konsultacjach społecznych dotyczących projektu nowelizacji ustawy o OZE (projekt UC118), mającego na celu implementację unijnej dyrektywy RED III. Stowarzyszenie Branży Fotowoltaicznej i Magazynowania Energii (SBFiME) przedłożyło Ministerstwu Klimatu i Środowiska oficjalne stanowisko branży. Choć intencją projektu jest przyspieszenie procedur, szczegółowy brief ekspercki stowarzyszenia obnaża szereg wad prawno-technicznych, które mogą zablokować kluczowe segmenty transformacji.
Kluczowe, szczegółowe wnioski z analizy branżowej SBFiME:
- Rygorystyczne kryteria techniczne i paraliż rynku BESS (komercyjnych magazynów energii): Projekt nakłada nieprecyzyjne wymogi w zakresie certyfikacji i cyberbezpieczeństwa (m.in. powiązane z NIS2 i systemami EMS/SCADA), bez wyznaczenia okresów przejściowych. Zdaniem ekspertów, brak jednoznacznych definicji i gotowych procedur weryfikacyjnych po stronie operatorów zagraża płynności inwestycji realizowanych w ramach kontraktów mocowych.
- Bariery operacyjne dla operatorów infrastruktury EV: Nowelizacja wprowadza nowe, nieuzasadnione ekonomicznie obciążenia biurokratyczne związane z projektowaniem i certyfikacją punktów ładowania dużej mocy. Zamiast zapowiadanych uproszczeń, przepisy mogą drastycznie wydłużyć proces oddawania stacji do użytku.
- Skrócenie ważności warunków przyłączenia do sieci: Analiza wskazuje na krytyczną zmianę, jaką jest redukcja okresu ważności wydanych warunków przyłączenia dla projektów magazynowych z dotychczasowych 24 do zaledwie 12 miesięcy. Przy obecnych terminach dostaw komponentów wielkoskalowych (BESS) oraz procedurach wyboru wykonawców (EPC), tak krótki czas drastycznie zwiększa ryzyko utraty warunków i zamknięcia finansowania projektów komercyjnych.
- Fikcyjna deregulacja: Proponowane uproszczenia (m.in. 14-dniowy termin na wydanie warunków dla pomp ciepła oparte na zasadzie milczącej zgody) spotkały się z krytyką ze względu na niedostosowanie systemów IT operatorów sieci dystrybucyjnych (OSD). Może to prowadzić do masowego przyjmowania wadliwych wniosków lub automatycznych odmów ze strony OSD „z ostrożności procesowej”.
- Niejasny status magazynów na obszarach przyspieszonego rozwoju: Choć zwolnienie instalacji PV na sztucznych powierzchniach (dachach, parkingach) z decyzji środowiskowych jest krokiem w dobrą stronę, projekt pomija w tych zwolnieniach zintegrowane magazyny energii, co w praktyce blokuje realizację nowoczesnych, hybrydowych instalacji przemysłowych (C&I).
Wypracowane przez SBFiME postulaty naprawcze zostały przekazane resortowi klimatu. Branża oczekuje teraz gruntownego przeredagowania projektu na etapie prac komisji prawniczych i rządowych, by usunąć luki hamujące inwestycje.